全省PM2.5年均濃度進入“30+”時代 藍天保衛戰取得歷史性突破
        2022-1-12 9:58:00 生態環境廳 閱讀量(432)

        2021年,經過全省共同努力,大氣污染物濃度持續下降、達標天數明顯增加,重污染天數逐年減少。大氣污染物協同控制、大氣污染治理取得里程碑式突破,藍天保衛戰取得歷史性突破。

        齊心協力勇擔當

        打一個大氣污染治理攻堅“漂亮仗”

        ·多項污染物實現達標

        2013年-2021年,河北省實現了大氣主要污染物濃度持續下降。從污染物濃度來看,2013年一氧化碳(CO)達標、2014年二氧化硫(SO2)達標,2018年二氧化氮(NO2)達標。2021年,可吸入顆粒物(PM10)濃度為70微克/立方米,首次達到國家二級標準。

        從城市來看,張家口、承德、秦皇島2020-2021年連續兩年實現了各項污染物達到國家二級標準,實現穩定全面達標。

         

        圖1   2021年六項污染物濃度及達標情況

        2021年,河北省大氣環境中六項污染物濃度均顯著下降。其中,PM2.5和CO分別同比下降了15.3%和26.3%,為2013年以來同比下降率最高的一年。

        ·PM2.5濃度正式進入“30+”時代

        2021年PM2.5年均濃度為38.8微克/立方米,標志著我省PM2.5濃度正式進入“30+”時代,同比下降率達到15.3%,為2013年同比改善率最高的一年??臻g分布上,濃度分布“南高北低”,但南北濃度差距由2013年的119微克/立方米下降為2021年的23微克/立方米,在全省濃度整體性下降的同時,中南部城市改善效果更為明顯。

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        2013年??????????????? ?????????2017年????????????????????????2021年

        圖2   PM2.5濃度空間分布對比圖

         

        ·SO2年均濃度降幅比例最高

                  

        河北省SO2年均濃度從2013年的68微克/立方米降至2021年的10微克/立方米,降幅高達85.3%,為六項污染物中降幅比例最高的。2021年全省臭氧平均濃度為162微克/立方米,同比下降7.4%,臭氧濃度繼2020年同比改善后,2021年繼續保持下降態勢。

         

        圖3   2013-2021年四項主要污染物年均濃度變化

        ·藍天白云成常態,底色更純更亮

        2021年,河北省平均優良天數達到269天,較2013年增加了120天,相當于2021年比2013年多了4個月的優良天。達標天數比例達到73.8%,達標天數比例首次達到70%以上。其中,2021年的一級優天數為67天,較2013年增加了53天,優級天數增加了3.8倍。

        ·重污染天氣大幅減少

        在藍天顯著增加的同時,重污染天數大幅減少,發生頻率、峰值濃度、持續時間均明顯下降。2021年出現重污染日9天,較2013年減少64天,降幅高達87.7%。夏季秋季PM2.5重污染基本消除。

         

        圖4   2013-2021年空氣質量各級別天數分布圖

         

        奮楫揚帆把好舵

        打好藍天保衛戰“組織仗”

        環境就是民生,藍天就是幸福。推進各地空氣質量不斷改善,實現重點城市空氣質量“退后十”是民心所向、發展所需,是貫徹落實習近平生態文明思想的重要體現。

        省委、省政府把堅持大氣污染綜合治理作為重大的政治任務和民生工程,以強烈的政治擔當當好首都政治“護城河”,研究制定深入實施大氣污染綜合治理十條措施,多次召開會議專題研究部署,協調推動各項措施落地見效,為取得歷史性最好成績提供了強有力的組織保障。

        按照省委、省政府決策部署,河北省生態環境廳緊緊咬定“退后十”攻堅目標不放松,專門成立由李晉宇廳長任組長的工作領導小組,組建工作專班,以“不破樓蘭終不還”的決心,強化督導調度,嚴格執法監管,把“退后十”作為全省生態環境系統“4421”思路舉措的首要任務。

        根據李晉宇廳長總結確定的“四個堅持”“兩個堅決”“五個精準”總體思路和“降總量、管夜間、控揚塵、削高值”攻堅路徑,充分發揮省大氣辦統籌指揮作用,突出駐市環境監察專員辦督政幫扶職能,強化一線執法檢查,加強科學監測預測,四條戰線齊抓共管,同向發力,舉全系統之力堅決打好藍天保衛戰。

         

        弓滿弦張謀勝戰

        打好藍天保衛戰“行動仗”

        1月5日,河北省生態環境廳發布2021年藍天保衛戰成果。2021年,全省PM2.5平均濃度、優良天數比率均創歷史最好水平,邢臺、邯鄲、石家莊成功退出全國重點城市空氣質量綜合指數排名后十名。

        據監測數據顯示,2021年,邢臺、邯鄲、石家莊、唐山空氣質量綜合指數分別為4.73、4.81、4.89、5.00,同比分別下降18.4%、19.8%、18.2%、16.4%。在全國168個重點城市空氣質量綜合指數排名中,邢臺排名倒23位,退出全國“后二十”;邯鄲、石家莊分別排名倒15位、并列倒12位,退出全國“后十”;唐山排名倒8位,同比提升4個位次。

        ·空氣質量持續改善,得益于系統施治、治本攻堅的扎實有力

        2021年,我省堅決落實“堅決去、主動調、加快轉”,狠抓大氣污染治理十條措施落實,突出治本攻堅,以產業結構優化促進環境質量持續改善。

        石家莊、唐山、邢臺、邯鄲市共關停高爐38座,轉爐24座,燒結機27臺,4.3米焦爐10座,4家鋼鐵企業實現關停退出,邢鋼、邯鋼搬遷項目正在積極推進;完成鋼鐵行業煙氣治理項目368個,關停獨立石灰窯、磚瓦窯企業147家,關停燃煤機組3臺;建成工業企業鐵路專用線8條;完成清潔取暖改造掃尾45萬戶。

        數據統計,2021年1-11月份,4個“退后十”城市削減工業煤炭消費量772.6萬噸,大量降低了污染物排放,為區域空氣質量改善奠定基礎。

        ·空氣質量持續改善,得益于科學謀劃、精準管控的主動有為

        按照預報精準、算賬精準、應對精準、措施精準、問責精準要求,我省聚焦解決石家莊、唐山兩地環境污染問題。

        針對石家莊長期PM10濃度偏高、唐山市NOx、CO濃度居高不下問題,堅定不移減總量,綜合評價企業稅收和排污績效,將石家莊970家、唐山513家企業作為重點監管對象,科學采取“常規管控、加嚴管控、強化管控和預警管控”差異化管控措施。

        開展揚塵污染專項整治行動,加大對石家莊818家、唐山552家建筑施工工地督導檢查力度,對措施落實不到位的,實施停工整頓;對石家莊1542條、唐山607條道路開展清積塵攻堅。同時,整合全省生態環境系統執法力量常態化開展夜間檢查,嚴厲打擊夜間違法施工、工業企業和燃氣鍋爐超標排放、渣土車違規運輸等行為,有效減少了夜間不利氣象條件的污染物排放。

        ·空氣質量持續改善,得益于智慧管理、科技監管的組織有序

        “工欲善其事,必先利其器”,為最大限度的“削峰降速”,第一時間指揮調度,解決污染問題,我省加快智慧環保平臺建設,提升大數據監管平臺在執法檢查中的作用。

        智慧環保平臺整合工業企業在線監測、分表計電、電子門禁、施工工地視頻監控、揚塵在線等先進電子監控技術,精準識別、迅速篩選、立即推送處置環境違法行為。依托智慧環保大氣監控平臺,優化監管方式,及時發現、及時控制局部污染高值,2021年10月以來共削減高值3358次,有效削減率達60%,石家莊PM10濃度和唐山NOx、CO濃度得到有效控制,為“退后十”奠定堅實基礎。

        ·空氣質量持續改善,得益于督導幫扶、嚴防“一刀切”的務實有方

        2021年,省生態環境廳堅持督導幫扶,倒逼責任落實,常抓常管、嚴抓嚴管、寬嚴相濟。

        成立由14名廳級領導任組長的駐市督導幫扶組,對重點縣區手把手幫扶,一對一指導,常態化開展督導檢查。安排專業技術骨干,開展“一市一策”常態化幫扶,及時解決技術難點問題。

        強化重點幫扶,2021年11月10日起開展“退后十”集中攻堅,向石家莊、唐山、邯鄲、邢臺四市各派出由100名環境執法人員組成的督導幫扶組,與當地執法隊伍混合編組、聯合執法,督促各項攻堅措施落實落細。2021年12月15日起,集中490名執法人員入駐石家莊,緊盯施工工地、道路揚塵管控,嚴防PM10反彈,全力以赴“退后十”。

        堅持兩查聯動,整合環境監察專員辦力量,將執法檢查及時轉化為督察建議,累計下發監察建議及督辦函92份,問責失職失責人員188人,進一步壓實責任,督促屬地黨委政府落實治污責任。同時,堅持大力支持戰略新興企業、高稅收低排放企業及時納入正面清單,堅決禁止“一刀切”。


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